Які є шляхи оскарження податкового повідомлення рішення (ППР)

2025
10.29

На практиці є два шляхи оскарження ППР передбачені п.п 56.1. ст. 56 ПК України:

  1. Перший шлях має назву адміністративний.

З дня отримання від податкового органу, податкового повідомлення рішення у вас є 10-днів на подання скарги з додатками на дане ППР.

Ваша скарга повинна бути розглянута у продовж 20 календарних днів за днем отримання скарги, що передбачено п.п. 56.8. ст. 56 ПК України. У разі не розгляду вашої скарги у заначений термін або не повідомлення про продовження строку розгляду,  ваша скарга вважається задоволеною на підставі п.п. 56.9. ст. 56 ПК України.

Прийняте рішення не підлягає подальшому адміністративному оскарженню, о крім, як до адміністративного суду за місцем знаходження вашого податкового органу.

Строк на подання позовної заяви до адміністративного суду починається з дня отримання рішення контролюючого органу і становить один місяць, що підтверджується п.п. 56.19. ст. 56 ПК України.

Відносно вказаного строку були правові колізії, у зв’язку з тим, що в ч. 4 ст. 122 КАС України зазначається більший строк на оскарження, а саме 3 місяці.

Однак відповідно до висновку Великої Палати ВС від 16 липня 2025 року у справі № 500/2276/24 – ( https://reyestr.court.gov.ua/Review/128993275 ) зазначено, що Податковий Кодекс України має пріоритет у регулюванні спірних правовідносин, а тому строк на подання позовної заяви в даному шлюху оскарження складає 1 місяць.

  1. Другий шлях це оскарження ППР зразу через суд.

З дня отримання від податкового органу, податкового повідомлення рішення у вас є 6 місяців на оскарження цих дій до адміністративного суду.

Це передбачено ч. 2 ст. 122 КАС України, де зазначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Разом з тим, в п.п. 56.18. ст. 56 ПК України, зазначено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу (1095 дні), платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення – рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

Однак, знову ж таки з цього приводу відбулася колізія і у висновках Верховного Суду КАС в постанові від 27.01.2022 року у справі № 160/11673/20 – (https://reyestr.court.gov.ua/Review/103034921) та в постанові від 26.11.2020 року у справі № 500/2486/19, було зазначено, що  під час оскарження податкових повідомлень-рішень без попередньої процедури адміністративного оскарження мають застосовуватися шестимісячні строки, визначений ч. 2 ст. 122 КАС України.

У зв’язку з вище викладеним, якщо ви йдете другим шляхом і зразу оскаржуєте ППР до суду без процедури адмін-оскарження, то потрібно застосовувати строк у 6 місяців передбачений ч. 2 ст. 122 КАС України.

 

Для отримання  КОНСУЛЬТАЦІЇ дзвоніть за тел. +38(096)-949-12-12 (Telegram); +38(093)-168-11-91 (Viber).

Консультації та зустрічі проводяться: онлайн та офлайн.