Какие пути обжалования налогового уведомления решения (НУР)

На практике есть два пути обжалования НУР, предусмотренные п.п 56.1. ст. 56 НК Украины:

1. Первый путь называется административным.

Со дня получения от налогового органа, налогового уведомления решения у вас есть 10-дней на подачу жалобы с приложениями на данное НУР.

Ваша жалоба должна быть рассмотрена в течение 20 календарных дней по дню получения жалобы, что предусмотрено п.п. 56.8. ст. 56 НК Украины. В случае не рассмотрения вашей жалобы в указанный срок или не уведомления о продлении срока рассмотрения, ваша жалоба считается удовлетворенной на основании п.п. 56.9. ст. 56 НК Украины.

Принятое решение не подлежит дальнейшему административному обжалованию, кроме как в административный суд по месту нахождения вашего налогового органа.

Срок на подачу искового заявления в административный суд начинается со дня получения решения контролирующего органа и составляет один месяц, что подтверждается п.п. 56.19. ст. 56 НК Украины.

Относительно указанного срока имелись правовые коллизии, в связи с тем, что в ч. 4 ст. 122 КАС Украины отмечается больший срок обжалования, а именно 3 месяца.

Однако согласно заключению Большой Палаты ВС от 16 июля 2025 года по делу № 500/2276/24 – ( https://reyestr.court.gov.ua/Review/128993275 ) указано, что Налоговый Кодекс Украины имеет приоритет в регулировании спорных правоотношений обжалование составляет 1 месяц.

2. Второй путь – это обжалование НУР сразу через суд.

Со дня получения от налогового органа, налоговое уведомление решения у вас есть 6 месяцев на обжалование этих действий в административный суд.

Это предусмотрено ч. 2 ст. 122 КАС Украины, где указано, что для обращения в административный суд за защитой прав, свобод и интересов лица устанавливается шестимесячный срок, который, если не установлено иное, исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать нарушения своих прав, свобод или интересов.

Вместе с тем, в п.п. 56.18. ст. 56 НК Украины, указано, что с учетом сроков давности, определенных статьей 102 настоящего Кодекса (1095 дня), налогоплательщик вправе обжаловать в суде налоговое уведомление – решение или иное решение контролирующего органа в любой момент после получения такого решения.

Однако опять же по этому поводу состоялась коллизия и в выводах Верховного Суда КАС в постановлении от 27.01.2022 года по делу № 160/11673/20 – (https://reyestr.court.gov.ua/Review/103034921) и в постановлении от 22.11.2020 года по делу № 500/2486/19, было отмечено, что при обжаловании налоговых уведомлений-решений без предварительной процедуры административного обжалования должны применяться шестимесячные сроки, определенные ч. 2 ст. 122 КАС Украины.

В связи с вышеизложенным, если вы идете вторым путем и сразу обжалуете НУР в суд без процедуры админ-обжалования, то следует применять срок в 6 месяцев, предусмотренный ч. 2 ст. 122 КАС Украины.

Для получения КОНСУЛЬТАЦИИ звоните по тел. +38(096)-949-12-12 (Telegram); +38(093)-168-11-91(Viber).

Консультации и встречи проводятся: онлайн и офлайн.